武漢市黃陂區(qū)廢潤滑油回收公司

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產(chǎn)廢單位是環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體，必須切實加強對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移到處置環(huán)節(jié)的全過程管理，建立和完善危險廢物管理制度，不折不扣的落實危險廢物申報登記等制度。要加強廢棄危險化學(xué)品等危險廢物貯存管理，建立和完善管理臺賬，對照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造。要積極開展危險廢物鑒別，對定性不明的固體廢物，開展危險廢物鑒別，鑒別屬于危險廢物的，按照危險廢物進(jìn)行貯存和管理。

四、加強監(jiān)督管理

各級生態(tài)環(huán)境部門要加強對涉廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的監(jiān)督檢查，加強對《固體廢物污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)落實廢棄危險化學(xué)品等危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任，要進(jìn)一步明確未申報登記為危險廢物的廢棄危險化學(xué)品應(yīng)按照危險化學(xué)品加強管理。環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)要加強執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)未申報的廢棄危險化學(xué)品同危險廢物混合貯存的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患的問題線索，要及時向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門通報。


危廢市場日趨規(guī)范化、嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)管部門未來對危廢處置企業(yè)的監(jiān)管重點在哪里？企業(yè)應(yīng)該從哪幾個方面做好應(yīng)對？

總的有三方面，一是環(huán)保，二是安全，三是職業(yè)衛(wèi)生。環(huán)保方面主要是滲漏液對地下水造成的地下環(huán)境的污染、廢氣的排放對環(huán)境的污染及其他固廢的產(chǎn)生如飛灰等的安全處置；安全方面主要是對法律以及各種標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與動態(tài)的隱患排查，根據(jù)相關(guān)的政策法律，企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人是安全環(huán)保的第一責(zé)任人，生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局將對企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)管。所以，對企業(yè)來講，主要做好合規(guī)的排放，及全過程的安環(huán)規(guī)范運營，通過過程安全、過程環(huán)保的節(jié)點控制，進(jìn)行全面管控，確保企業(yè)運行過程中不會出現(xiàn)安環(huán)問題。在做好安環(huán)的工作中職業(yè)衛(wèi)生方面可能出現(xiàn)的問題也會迎刃而解。

03在危廢處置生產(chǎn)過程中，需要注意哪些管理重點和要素？

管理重點主要在于面、線、點三個層面系統(tǒng)化，節(jié)點化管理。面是橫向到邊，縱向到底，包括所有的部門以及企業(yè)內(nèi)部所有的活動，及外來的所有作業(yè)的管控；線是每個專業(yè)的職責(zé)與風(fēng)險管控，包括每個部門應(yīng)盡的職責(zé)；點是每個崗位應(yīng)做的事情。在整個操作過程中，首先要評估企業(yè)有哪些操作清單，包括外來人員，操作清單需分配到每個專業(yè)線，再進(jìn)行每個崗位的風(fēng)險分析，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，確定崗位的作業(yè)指導(dǎo)書。在每個作業(yè)指導(dǎo)書上，進(jìn)行正常、異常、緊急三狀態(tài)的編寫，包括開停車方案的編寫，并進(jìn)行應(yīng)急物資的配備及勞動防務(wù)用品的配備，包括培訓(xùn)等事項。這樣可以從面、線、點的情況之下再簽訂安全生產(chǎn)書，從而確保其現(xiàn)場所有崗位的安全性，只有每個崗位安全了，才能保證企業(yè)的整體安全性！

二次鋁灰渣無害化處置

二次鋁灰渣由于金屬含量較低，利用價值不高，通常采用無害化處理，目前主要是通過協(xié)同處置進(jìn)行處理，用于制作建筑材料或者水泥。

制備建筑材料的方法是以鋁灰渣為主要原料，并加入石英、黏土等可降低燒成溫度的添加劑進(jìn)行生產(chǎn)。獲得的清水磚氣孔率和耐壓強度良好，是傳統(tǒng)黏土燒結(jié)磚的理想替代品。也可以將鋁灰渣、鋁污泥和氧化鋁為原料制備鋁酸鈣水泥，制備出的鋁酸鈣水泥的各項性能指標(biāo)均可達(dá)到國際水泥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

專家也提醒，鋁灰渣中含有一定量的氯鹽、重金屬和氟化物等，會影響產(chǎn)品強度、耐腐蝕性等性能，尤其氮化鋁的水解對大氣環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響，依然需要進(jìn)行預(yù)處理后才能使用。

曹洪楊還提到，二次鋁灰渣的處理也可以通過酸浸、堿浸、洗滌等方式，去除其中的氮化物、氟化物、鹽分等雜質(zhì)后得到無害化的鋁灰渣再進(jìn)行安全填埋。從資源化利用角度來看，脫除有毒有害物質(zhì)后，二次鋁灰渣經(jīng)過高溫或冷加工還能制成不同的產(chǎn)品，如鋼爪保護(hù)環(huán)、棕剛玉磨料、精煉劑和凈水劑等，或是返回電解槽作為電解鋁原料。

“無害化處理要關(guān)注二次污染問題，要對處理過程中可能產(chǎn)生的氨氣進(jìn)行有效控制和回收，如果是用酸浸和堿浸等方式處理的，還要對廢水進(jìn)行處理?！辈芎闂顝娬{(diào)說。

對此，王中慧也表示，鋁灰渣處置必須要注意不能產(chǎn)生次生污染，不超標(biāo)排放?！疤幚砗蟮臍堄喙虖U要做危廢鑒別，確定不是危廢之后才可以當(dāng)作一般固廢來處置。”

一、切實承擔(dān)主體責(zé)任

產(chǎn)廢單位應(yīng)切實承擔(dān)起一般工業(yè)固體廢物管理的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和本通知明確的有關(guān)要求，落實崗位職責(zé)，形成責(zé)任人明確、權(quán)責(zé)清晰的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立健全一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，做到內(nèi)部管理嚴(yán)格、轉(zhuǎn)移處置規(guī)范、管理臺賬清晰。

二、全面加強內(nèi)部管理

產(chǎn)廢單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目環(huán)境影響評價、排污許可等文件和自身實際運營情況，從生產(chǎn)工藝、污染治理、事故應(yīng)急、設(shè)備檢修、場地清理、原輔材料、產(chǎn)品庫存等各方面全面梳理明確一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生情況、理化特性和利用處置情況，科學(xué)制定覆蓋一般工業(yè)固體廢物所有種類的年度管理計劃，并建立一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理檔案（具體參見附件1）。按國家有關(guān)規(guī)定建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物全過程、可追溯、可查詢。管理臺賬應(yīng)由專人管理，防止遺失，保存期限不少于5年。

三、加強利用處置環(huán)境管理

產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照“宜用則用、全程管控”的原則，根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用。綜合利用過程應(yīng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以利用名義非法轉(zhuǎn)移、傾倒一般工業(yè)固體廢物。
四、加強對下游單位的管理
產(chǎn)廢單位產(chǎn)生少量一般工業(yè)固體廢物的，可以委托市內(nèi)有相應(yīng)資格和能力的收集單位進(jìn)行集中收集，但應(yīng)對收集單位下游的貯存、利用、處置去向進(jìn)行核實，并督促收集單位及時反饋全過程的收集、利用、處置情況。嚴(yán)禁將一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移到未落實最終利用處置單位的收集單位。

產(chǎn)廢單位應(yīng)通過資料審核、現(xiàn)場評估等多種方式，對下游單位的技術(shù)能力、工藝設(shè)施、環(huán)境管理水平等進(jìn)行綜合評估并擇優(yōu)選擇，對涉及跨省轉(zhuǎn)移的利用處置單位要從嚴(yán)審核把關(guān)，具體核驗要求參見附件2。對受托方的實際運輸、利用、處置情況要及時進(jìn)行跟蹤，建立全過程環(huán)境管理臺賬，避免將一般工業(yè)固體廢物一包了之、一轉(zhuǎn)了之。
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蔡經(jīng)理

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