招標投標過程當中公司經(jīng)營資質(zhì)資格審查有關(guān)要求

? 為深化招標投標領(lǐng)域“放管服”改革，推進“證照分離”改革，保障公司依法經(jīng)營自主權(quán)，打破招標投標領(lǐng)域各種隱性壁壘和不合理門檻，維護公平競爭的招標投標經(jīng)營環(huán)境，現(xiàn)就招標投標過程當中進一步規(guī)范公司經(jīng)營資格審查有關(guān)要求通知如下：

? 1、進一步明確了投標過程當中業(yè)務(wù)資格的審查標準

? 公司依法享有經(jīng)營自主權(quán)，其經(jīng)營范圍由其章程確定，并按照相關(guān)標準進行經(jīng)營范圍登記，以便向社會公布其主要經(jīng)營活動的內(nèi)容。在資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、投標公告、投標文件中，招標人不得以營業(yè)執(zhí)照中記載的經(jīng)營范圍作為確定投標人經(jīng)營資格的依據(jù)，不得以投標人營業(yè)執(zhí)照中記載的經(jīng)營范圍作為特別聲明或明確記載特定經(jīng)營范圍項目作為投標、的加分或中標條件，不得以投標項目超出投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍為由認為其投標無效。招標項目對投標人的經(jīng)營資質(zhì)有明確要求的，應(yīng)當審查其是否已獲得行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)，不得以審查經(jīng)營許可的經(jīng)營范圍代替，或者以行政許可批準證書的具體內(nèi)容為審查標準。

? 2、繼續(xù)深化招標投標領(lǐng)域的“分銷服”改革

? 各地發(fā)展改革部門、招標指導(dǎo)協(xié)調(diào)牽頭部門要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并會同相關(guān)行政監(jiān)管部門，繼續(xù)深化“配股訴訟”改革，維護招標投標市場公平競爭。各有關(guān)行政監(jiān)督部門要落實招標人的主體責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督招標人根據(jù)招標項目的實際需要合理設(shè)定投標人資格，公平對待各類市場主體；按照規(guī)定的職責(zé)分工，加強事后監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，實行常態(tài)化抽查，嚴厲打擊各種不合理拒絕或限制投標人的行為。加強改革創(chuàng)新，在不同領(lǐng)域探索簡化和淡化對投標人業(yè)務(wù)資格的資格要求，逐步建立以業(yè)績、信用、業(yè)績能力為核心的投標人資格審查制度。加快全面推進電子招投標，推進招投標信息資源互聯(lián)共享，為改革提供堅實支撐。

? 3、實施“證照分離”改革要求做好公司登記工作各地市場監(jiān)管部門要認真落實國務(wù)院“證照分離”改革的要求，穩(wěn)步推進經(jīng)營范圍登記標準化，利用市場監(jiān)管總局發(fā)布的經(jīng)營范圍標準化描述目錄辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，提高經(jīng)營范圍登記、的標準化水平，提高政策的透明度和可預(yù)測性，做好對公司和公眾的解釋和服務(wù)。要積極做好與行政許可相關(guān)部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作，推動相關(guān)部門合理規(guī)范公司經(jīng)營范圍信息的使用，減少行政強制要求、對公司經(jīng)營范圍的限制或變相限制。推進電子營業(yè)執(zhí)照在招標投標領(lǐng)域的應(yīng)用，下降公司交易成本。

? 4、組成了各部門的共同努力，共同維護招標投標市場的公平競爭

? 各地發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門、招標投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)部門要會同相關(guān)行政監(jiān)管部門，以進一步規(guī)范招投標過程當中的業(yè)務(wù)資格審查為契機，加強溝通與合作，形成合力，共同維護招投標市場公平競爭。市場監(jiān)管部門應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度，避免起草含有不合理排斥或限制投標人內(nèi)容的政策措施。發(fā)展改革部門、、招投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)部門、相關(guān)行政監(jiān)管部門要把損害公平競爭行為作為招投標日常監(jiān)管重點，加強與市場監(jiān)管部門的工作聯(lián)系，建立投訴舉報線索共享和執(zhí)法協(xié)作機制，切實維護公司合法權(quán)益，為招投標創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。

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