文章摘要: 首先,根據我國土地管理法的規(guī)定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得高于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。農民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農民集體土地建住宅,
首先,根據我國土地管理法的規(guī)定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得高于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。農民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農民集體土地建住宅,有關部門不得為違法建筑和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產證。宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理法等法律和國家有關規(guī)定。但是對于宅基地使用權能否繼承的問題沒有明確,對通過繼承住房取得宅基地的能否辦理登記也沒有政策明確。
其次,根據關于農村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見的規(guī)定,已擁有一處宅基地的本農民集體成員、非本農民集體成員的農村或城鎮(zhèn)居民,因繼承住房占用農村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農業(yè)戶口居民(含華僑)原在農村合法取得的宅基地及住房,住房產權沒有變化的,經該農民集體出具證明并公告無異議的,可依法辦理土地登記,在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農民集體成員”。
在《意見》出臺前,《繼承法》等有關法律法規(guī)不僅對于宅基地使用權能否繼承的問題沒有明確,而且對通過繼承住房取得宅基地的能否辦理登記也沒有政策明確。但現實的情況是:通過繼承住房取得宅基地的情形客觀存在,而且隨著我國城市化、工業(yè)化和農業(yè)現代化進程加快,數量越來越多。2008年,國土資源部《關于進一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知》明確規(guī)定“嚴格落實農村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定。除繼承外,農村村民一戶申請第二宗宅基地使用權登記的,不予受理”,首次明確農民集體內部成員可以通過依法繼承住房取得宅基地使用權,辦理登記手續(xù)。考慮到一方面《物權法》明確要求國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯;另一方面,在“房地不可分”的前提下,通過繼承住房應當取得宅基地使用權,而且這種方式取得的宅基地使用權客觀存在、有一定數量。本著積極主動服務和有效保護土地權益的態(tài)度,《意見》第六條規(guī)定:已擁有一處宅基地的本農民集體成員、非本農民集體成員的農村或城鎮(zhèn)居民,因繼承住房占用農村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證。
根據《意見》的規(guī)定,李先生可以依法申請辦理宅基地使用權確權登記手續(xù)。在辦理登記時,應提交申請書、父母原來持有的《集體土地使用證》、父母死亡證明、住房權屬證明材料(有房產證的應當提交變更后的住房所有權證)等申請辦理土地登記。登記機關應在《集體土地使用證》記事欄中注記“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”。
農村房產繼承法
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