文章摘要: 國有土地使用權(quán)劃撥與出讓,涉及性質(zhì)、取得方式、權(quán)利義務(wù)、使用期限及住房類型的差異,同時要注意權(quán)屬調(diào)查、政府規(guī)劃符合性、出讓方式挑選及出讓合同簽訂等關(guān)鍵事項。1、性質(zhì)不同:劃撥土地是在交納補償、安置等費用后無償取得的,一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期
國有土地使用權(quán)劃撥與出讓,涉及性質(zhì)、取得方式、權(quán)利義務(wù)、使用期限及住房類型的差異,同時要注意權(quán)屬調(diào)查、政府規(guī)劃符合性、出讓方式挑選及出讓合同簽訂等關(guān)鍵事項。
1、性質(zhì)不同:劃撥土地是在交納補償、安置等費用后無償取得的,一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期限,但卻有一定的限定條件,比如不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。出讓土地是國家以土地使用者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓與土地使用者,并需要由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金。
2、取得方式不同:土地劃撥需要縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用。土地出讓則通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償方式取得。
3、權(quán)利義務(wù)不同:劃撥的土地不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押;出讓的土地使用權(quán)人具有法定規(guī)范內(nèi)的處置權(quán),可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
4、期限不同:依照國家法律的規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。出讓土地的年限一般分40年、50年、70年。
5、住房類型不同:劃撥土地一般為公益事業(yè)用地或回遷房、經(jīng)適房等建設(shè)用地;而出讓土地面上多建有商品房。
1、國有土地的權(quán)屬調(diào)查
出讓合同簽訂之前,要對出讓方的出讓主體資格進(jìn)行核實,確認(rèn)出讓方有資產(chǎn)處分權(quán)。
2、土地出讓須符合政府規(guī)劃
國有土地使用權(quán)出讓的,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用年度計劃,否則會出現(xiàn)出讓行為因違反政策無效等情形。
3、土地使用權(quán)的出讓方式
對于商業(yè)、旅游、娛樂、住宅及工業(yè)用地依法應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓,其他性質(zhì)用地的可以采用協(xié)議方式出讓。
4、土地使用權(quán)出讓的簽訂形式
土地使用權(quán)出讓,應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂書面的土地使用權(quán)出讓合同,同時向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記。
出讓合同應(yīng)該包括地塊位置、面積、用途、容積率、土地開發(fā)程度、出讓年限、投資強度(工業(yè)用地)、動工及竣工時間、支付出讓金的時間、違約責(zé)任等內(nèi)容,條款內(nèi)容須清晰、具體。同時,土地用途及相關(guān)條件能否變更、變更程序及費用負(fù)擔(dān)應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定清楚。
土地性質(zhì)劃撥和出讓有什么區(qū)別
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