文章摘要: (一)原土地所有者或使用者在征得區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)主管部門的同意后向市國(guó)土局提出土地一級(jí)開(kāi)發(fā)申請(qǐng)。(二)市國(guó)土局受理申請(qǐng)并進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)審。(三)通過(guò)土地預(yù)審的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì),委托市、區(qū)縣土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)實(shí)施方案,
(一)原土地所有者或使用者在征得區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)主管部門的同意后向市國(guó)土局提出土地一級(jí)開(kāi)發(fā)申請(qǐng)。
(二)市國(guó)土局受理申請(qǐng)并進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)審。
(三)通過(guò)土地預(yù)審的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì),委托市、區(qū)縣土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)實(shí)施方案,開(kāi)發(fā)實(shí)施方案主要包括:待儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)地塊的范圍、土地面積、控規(guī)條件、地面上物狀況、儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)成本、土地收益、開(kāi)發(fā)計(jì)劃、實(shí)施方式等。
(四)編制了開(kāi)發(fā)實(shí)施方案的項(xiàng)目上由市國(guó)土局會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門參加的聯(lián)審會(huì),通過(guò)會(huì)審,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的實(shí)施方案中土地、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃、建設(shè)資質(zhì)、交通及環(huán)保等條件提出原則意見(jiàn)。
(五)通過(guò)聯(lián)審會(huì)的項(xiàng)目確定土地開(kāi)發(fā)主體
1、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)的,由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷及大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實(shí)施。其中通過(guò)招標(biāo)方式挑選開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)具體管理的,開(kāi)發(fā)公司的管理費(fèi)用不高于土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)成本的2%。以招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)公司后,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)開(kāi)發(fā)公司簽訂土地一級(jí)開(kāi)發(fā)管理委托協(xié)議。
2、通過(guò)招標(biāo)方式挑選開(kāi)發(fā)公司實(shí)施土地開(kāi)發(fā)的,由開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷和大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實(shí)施。招標(biāo)底價(jià)包括土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)的預(yù)計(jì)總成本和利潤(rùn),利潤(rùn)率不高于預(yù)計(jì)成本的8%。通過(guò)招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)公司后,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)開(kāi)發(fā)公司簽訂土地一級(jí)開(kāi)發(fā)委托協(xié)議
(六)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)實(shí)施單位向市規(guī)劃部門辦理規(guī)劃意見(jiàn),向市國(guó)土部門辦理用地手續(xù),向市發(fā)展和改革委員會(huì)辦理核準(zhǔn)手續(xù),涉及交通、園林、文物、環(huán)保和市政專業(yè)部門的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)
(七)如果開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及新增集體土地辦理農(nóng)用地征收、農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)或存量國(guó)有建設(shè)用地收回國(guó)有土地使用權(quán)的,土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)實(shí)施單位依法辦理相關(guān)手續(xù),并獲得市人民政府的批準(zhǔn)。
(八)在取得市人民政府的批準(zhǔn)文件后由土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)實(shí)施單位到相關(guān)委辦局辦理征地、拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。
組織實(shí)施征地、拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。危改、文保、綠隔等項(xiàng)目需按規(guī)定承擔(dān)回遷房建設(shè)。
(九)組織驗(yàn)收
建設(shè)項(xiàng)目的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)結(jié)束后由市國(guó)土局組織相關(guān)委辦局進(jìn)行驗(yàn)收 ,驗(yàn)收審核的內(nèi)容:
1、審核土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本
2、組織驗(yàn)收土地開(kāi)發(fā)程度是否達(dá)到合同的要求
3、根據(jù)委托合同支付相應(yīng)土地開(kāi)發(fā)費(fèi)或管理費(fèi)
4、納入市土地儲(chǔ)備庫(kù)
土地一級(jí)開(kāi)發(fā)流程有哪些
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