拆遷、征收、征地、騰退有什么不同

一、拆遷

拆遷是指建設(shè)單位作為拆遷人取得拆遷許可證，拆除許可范圍內(nèi)的住房和其他建筑物，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置的行為。

通俗來(lái)說(shuō)“拆房子”。狹義的“拆遷”是基于2001年“城市住房拆遷管理?xiàng)l例”（已廢止）。這類(lèi)項(xiàng)目的特色是有關(guān)部門(mén)相互配合，造成拆遷過(guò)程當(dāng)中會(huì)頻繁發(fā)生一些暴力事件，摧傷害人民破壞財(cái)產(chǎn)的情況并不少見(jiàn)。

2011年1月21日，《國(guó)有土地面上住房征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)，結(jié)束了住房拆遷制度，取而代之的是住房征收制度。此后，我國(guó)征地拆遷過(guò)程當(dāng)中的矛盾少了不少。越來(lái)越多的人開(kāi)始采取法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、征收

根據(jù)《國(guó)有土地面上住房征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定：征收是市、縣級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房的征收和補(bǔ)償，其目的是為了公共利益，如果是出于其他目的，則無(wú)權(quán)征收土地。

拆遷的目的很多，例如，綠化和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各種項(xiàng)目都是拆遷。

其次，征收必須是“先補(bǔ)償，然后再搬遷”，并且在程序方面更加合法化。被征收的相關(guān)權(quán)利人有參與權(quán)，知情權(quán)等等權(quán)利。

在征收補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格方面，征收通常采用市場(chǎng)比較法，補(bǔ)償金額較高。然而，在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，評(píng)估機(jī)構(gòu)基本上由征收方指定，因此在補(bǔ)償方面仍然存在不合理和不公平的補(bǔ)償。

三、征地

土地征收也是為了公共利益的需要。根據(jù)法定權(quán)限和程序，集體所有的土地被征收為國(guó)有，被征收土地的集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民得到補(bǔ)償和安置。

土地征收主要依據(jù)《土地管理法》和省級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的有關(guān)規(guī)定。

由于我國(guó)土地分為集體土地和國(guó)有土地，根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，集體土地只能用于集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司內(nèi)的公共設(shè)施和公益事業(yè)以及集體成員的住宅建設(shè)。因此，在需要集體土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法將集體土地征用為國(guó)有土地，然后將土地轉(zhuǎn)讓或分配給土地單位或個(gè)人。

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，征地應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省，自治區(qū)、直轄市人行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其中征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地35公頃以上的、其他土地70公頃以上的應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其他情況，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省，自治區(qū)、直轄市行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，省，自治區(qū)，直轄市行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

四、騰退

住房騰退的一般理解是，住房所有人沒(méi)有正當(dāng)理由占用住房所有人的住房。房主有權(quán)要求房主搬出房子。住房騰退一般先通過(guò)商議解決，商議不成，可以到法院提起訴訟。

住房騰退不是一個(gè)法律概念，因此在法律上不可能給出適當(dāng)?shù)亩x。 但在一些地方項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)會(huì)以住房騰退的形式出現(xiàn)要求搬遷。