文章摘要: 公房由于產(chǎn)權所有人和使用人不同,因此公房拆遷首先需要確定補償權利人,具體有以下幾種情況:1、原承租人健在,并且在征收時一直未變更過公房承租人姓名,那么承租人當然還是原承租人,因此,作為作為權利人征收補償給予其是沒有任何爭議的。2、原承租人在征
公房由于產(chǎn)權所有人和使用人不同,因此公房拆遷首先需要確定補償權利人,具體有以下幾種情況:
1、原承租人健在,并且在征收時一直未變更過公房承租人姓名,那么承租人當然還是原承租人,因此,作為作為權利人征收補償給予其是沒有任何爭議的。
2、原承租人在征收前已經(jīng)死亡,但是其生前承租的住房還一直由其家人或親人居住,而且也已經(jīng)變更了承租人姓名,那么此時的承租人自然是變更后的承租人,且拆遷補償款也歸其有。這里面一般情況下,公房的承租人都是與原單位具有某種工作關系,基于此而獲得了公房的承租權,公房承租人對于所承租的公房的權利也不可以繼承的方式轉由其繼承人享有,只能通過變更的方式轉由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對所承租的公房作出實體的處分。
依據(jù)北京市有關變更承租人的規(guī)定和原單位的規(guī)定,只有原承租人死亡或者生前外遷后符合一定條件才允許承租人變更,變更以后的承租人自然是權利的享有者。
3、原承租人死后或者生前外遷后未依法變更,公房由其共同生活的部分家庭成員繼續(xù)居住并交納房租,按規(guī)定早就應當辦理變更手續(xù),但基于種種原因并沒有及時辦理變更承租人手續(xù),還是原承租人的名義。那么,此時因承租人的死亡造成租賃合同終止,承租人資格喪失。
公房承租人的征收補償原本不是一個特殊的問題,在廢止了的《城市住房拆遷管理條例》中也明確規(guī)定的,可到了2011年《國有土地面上住房征收與補償條例》施行時,補償對象卻成了被征收住房的所有權人這一類人,公房承租人的概念在新規(guī)中再也找不著了,因此到目前為止,在實踐中公房承租人依然面臨著征收時的補償權益難以得到保障的問題。
根據(jù)規(guī)定:申請變更公房承租人的須滿足以下基本條件:1、原承租人死亡或外遷;2、與原承租人為同一戶口;3、是原承租人的家庭成員;4、與原承租人共同居住二年以上;5、沒有其他住房。
各地對公房拆遷補償并沒有一個統(tǒng)一的標準,大多都是依據(jù)各地的相關規(guī)定。但要明確一點,公房是國家財產(chǎn),不可作為私人財產(chǎn)被繼承。住房承租人購買現(xiàn)住公房后作為被拆遷人,由拆遷人按照被拆遷住房的房地產(chǎn)市場評估價對被拆遷人給予補償,政府對被拆遷人不再提供經(jīng)濟適用住房。以下是部分省市對公房拆遷補償?shù)囊?guī)定:
根據(jù)《上海市國有土地面上住房征收與補償實施細則》第五十一條中對公房承租人的含義也做了具體解釋:“公有住房承租人,是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標準、與公有住房產(chǎn)權人或者管理人建立租賃關系的個人和單位”。
根據(jù)該《實施細則》第二十九條的規(guī)定:征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租居住住房,被征收人挑選貨幣補償?shù)模赓U關系終止,對被征收人的補償金額計算公式為:評估價格×20%;對公有住房承租人的補償金額計算公式為:評估價格×80%+價格補貼,被征收住房屬于舊式里弄住房、簡屋以及其他非成套獨用居住住房的,按照本細則規(guī)定增加套型面積補貼。
征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租居住住房,被征收人挑選住房產(chǎn)權調換的,由被征收人負責安置公有住房承租人,租賃關系繼續(xù)保持。對被征收人的補償金額計算公式為:評估價格+價格補貼,被征收住房屬于舊式里弄住房、簡屋以及其他非成套獨用居住住房的,按照本細則規(guī)定增加套型面積補貼。
根據(jù)《河北省國有土地面上住房征收與補償實施辦法》征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策允許出售的公有住房,承租人可以按城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定購買住房后,再與住房征收部門簽訂補償安置協(xié)議;對依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房,對產(chǎn)權人實行住房產(chǎn)權調換,由承租人繼續(xù)承租,產(chǎn)權人與承租人應當按補償安置方案重新訂立住房租賃合同。
公房拆遷補償歸誰
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